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济南市济阳区委编办“四个围绕” 提升机构编制工作水平

济南机构编制网 2020-09-30 15:44:33 中公在线咨询在线咨询

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今年以来,济南市济阳区委编办坚持“四个围绕”,服务中心大局,扎实做好巩固深化机构改革成果、推进重点领域改革、统筹机构编制资源等各项工作,为全区经济社会发展提供了有力机构编制保障。

一、围绕贯彻落实《条例》,强化机构编制刚性约束

一是深入学习贯彻《条例》。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入区委党校培训课程,在《新济阳报》开设学习宣传《条例》专题专栏,对《条例》进行深刻解读。采取“编办主任讲《条例》”、“闻韶编语”讲坛等形式,每周五下午组织机关干部集中学习,努力打造一支“学习型、研究型、专家型、实干型”机构编制队伍。

二是督促“三定”规定严格落实。对相关镇街和区直部门开展机构编制事项核查,联合区审计局对区住建局、区发改局、区民政局等3家单位开展机构编制审计,强化机构编制严肃性、权威性。充分发挥社会监督和民主监督作用,聘请15名机构编制监督员,进一步促进了机构编制规范化管理。

三是扎实开展机构改革后评估工作。4月份,利用1个月时间,组织三个专题组开展了“集中调研月”活动,对区委、区政府37家机构,16家直属事业单位进行机构改革实地评估,梳理问题60余条,为下步做好相关工作奠定了基础。

二、围绕优化营商环境,着力完善机构职责体系

一是调整完善权责清单。3月份,在前期梳理公布区政府部门权责清单的基础上,根据法律法规的立改废释、机构改革和职能调整的进展情况,积极指导区直部门认领相应事项。共梳理公布权责清单事项4748项,全部在省政务网站公布。

二是理顺部门间职责分工。针对需由两个以上部门共同完成的职责事项,5月份,在全区范围内开展了编制区级政府部门职责边界清单工作。共梳理公布21个政府部门职责边界事项87项,界定各部门职责分工285条,以区政府文件印发,有效解决了个别部门因职责不清推诿扯皮的现象。

三是优化部门内设机构职责。推动部门“三定”规定颗粒化、职能运行流程化,37个党政工作部门形成具体规范的部门及内设机构工作任务清单1742项,明确323项工作规范流程,实现了机构职能流程的再优化、再塑造。

三、围绕推进重点改革,努力实现攻坚突破

一是加快推进生产经营类事业单位改革。按照上级改革有关精神要求,制定了生产经营类事业单位改革工作方案。对8家涉改单位进行调查摸底,组织召开6次协调推进会,研究解决存在问题,经过多次沟通协商,形成了最终解决方案。

二是做好公益类事业单位改革准备工作。对全区事业单位进行详细摸底,建立了机构编制情况基础台账,为下步改革提供基础数据支撑。与主管部门进行沟通对接,充分征求意见建议,待全市统一部署后,进一步修改完善。

三是深化开发区和镇街体制机制改革。顺利完成了开发区体制机制改革任务,进一步突出开发区核心功能定位。今年5月份,重新明确开发区管委会承担的区级权责清单事项27项;配合开发区做好人员招聘和绩效管理等工作。指导济阳街道、仁风镇等进行了竞聘上岗工作,完善考核细则、考核制度体系,为深化镇街绩效考核提供了参考。

四、围绕健全体制机制,优化机构编制资源配置

一是调整部分机构职能配置。认真贯彻落实中央决策部署,建立区委重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室,我区公共卫生体系更加完善。调整完善农村宅基地管理、民营经济发展、中医药管理等体制机制,相关职责体系进一步理顺。根据上级要求,重新明确设立侨联、工商联、计生协会等群团组织,有效保障这些部门开展工作。

二是推进“管办分离”改革。会同区民政局探讨区殡仪馆“管办分离”改革工作,到重庆市綦江区、黔江区进行学习,明确具体改革方向,对区殡仪馆承担的行政事项、管理服务职能等进行梳理,拟定改革路径,目前方案已经基本拟就。

三是盘活用好编制资源。加大编制资源统筹挖潜力度,重新核定中小学教职工编制3679名,教育系统超编单位由19个减少到7个。充分使用中小学周转编制专户,有效解决教育领域因超编无法补充专业人才的问题。先后为区纪委监委机关、区农业农村局、区干部人事档案服务中心共核增行政编制、事业编制二十余名。

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原标题:济南市济阳区委编办“四个围绕” 提升机构编制工作水平

文章来源:http://www.jnbb.gov.cn/articles/ch00180/202009/10a502ed-e71d-42d9-a3dc-55c7141c212b.shtml

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