济南市委编办加快流程再造全面完成部门职责任务清单编制工作
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编制党政部门及内设机构职责任务清单是推进职能转变、巩固机构改革成果的重要举措,是深化制度创新、加快流程再造的重要任务。今年4月以来,济南市委编办以推动部门“三定”规定落实为抓手,聚焦转变职能和优化职责,进一步明晰部门职责任务,稳步推进以细化分解职责编制职数为主要内容的市县部门职责任务清单编制工作。截至7月底,我市53个市直部门、438个区县部门职责任务清单全部编制完成。
一是坚持目标导向,细化分解职责。以“三定”规定和机构编制调整文件为依据,按照同类事项“一条线运行”原则,通过颗粒化拆分,逐条列明部门和内设机构职责任务清单,全市491个党政部门2795个内设机构,共计细化分解职责33466条,其中53个市直部门共梳理818个内设机构的9368条职责。通过细化分解,部门职责实现了由宏观向微观、由抽象向具体、由概括向精准的转变,实现了“一处(科)一清单、事事有主体”的目标。
二是把握关键环节,优化工作流程。分清部门内部政务事项和面向企业及群众的外部政务事项,把握相对集中行使的许可权和执法权两项重点,进一步明晰每项职责的办理环节、步骤、程序、时限,做到“减环节、减步骤、减程序、减时限、减材料”。通过梳理,共编制工作流程9578个,制作工作流程图7708个,优化减少环节2285个,精简手续7618项。其中53个市直部门编制工作流程3014个、制作工作流程图3014个、优化减少环节608个、精简手续201项。通过优化流程,初步解决了工作不规范、标准不统一及流程复杂难执行、运行效率低等问题,为进一步打造高效运转的政务体系打下基础。
三是推动精细管理,分类划分岗位。将分类划分岗位与细化分解职责、优化工作流程有机统一,将部门工作岗位划分为正职岗位、副职岗位、综合岗位和业务岗位四类,实行“一岗一清单”。同时,统筹考虑细化分解后职责的性质、执行的难易程度、职能强度、所需资格条件、与党委政府中心工作关联度等,进一步细化分解内设机构编制和领导职数。通过分类,共设置正职岗位2808个、副职岗位2802个、综合岗位1893个、业务岗位2626个。其中53个市直部门设置正职岗位837个、副职岗位1357个、综合岗位864个、业务岗位1402个,初步实现了定岗定编定职数,确保“事事有人干,人人责任明”。
四是强化协同高效,明确职责边界。围绕履职要件标准化、履职过程协作化、履职边界清晰化,进一步明晰岗位规范,重点体现党建统领、依法行政、资格资质等要求。同时,强化处室协调联动,进一步明确处室间职责边界,构建运行顺畅的内部工作机制,有效解决“一事一协调、遇事现协调”等问题,共计编制岗位规范9578项,明确处室协同办理事项6520项。其中53个市直部门共编制岗位规范3014项、明确处室协同办理事项1745项。
通过编制职责任务清单,将部门主要职责细化分解到内设机构,明细具体工作任务、岗位责任、流程标准等,划清内设机构职责界限,进一步健全完善了内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制,初步实现了机构职能流程的再优化再塑造,为打造优质高效的政务体系提供了有力体制机制保障。
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原标题:济南市委编办加快流程再造全面完成部门职责任务清单编制工作
文章来源:http://www.jnbb.gov.cn/articles/ch00026/202009/4e003823-716b-4c00-a799-f44589d34997.shtml