2021山东公务员考试申论模拟题：激活民众力量 打造垃圾分类新风尚
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给定资料
垃圾分类，民众是回避不开的责任承担者，也是不能缺席的行动参与者。我国于近日发布了《生活垃圾分类制度实施方案》。到2020年年底前，我国将在46个城市先行实施生活垃圾强制分类，届时我国生活垃圾回收利用率达到35%以上。
在垃圾围城的压力下，明确生活垃圾分类要求，落实相关主体责任，已是当务之急。垃圾分类是系统工程，包括投放、收集、运输、处理等多个环节，任何环节出问题，都影响实际效果。目前，前端分类标准五花八门、名称过于专业，中端垃圾清运时常混装运输，末端垃圾处理设施等配套系统无法匹配需求，形成一个个隐形梗阻。畅通垃圾分类的脉络，应保证垃圾分类处理、资源利用、废物处置无缝衔接。
由于发展程度各异、垃圾分组不同，世界上并不存在统一的垃圾分类标准，唯有因城施策、因地制宜。城市生活垃圾中电子垃圾、瓶瓶罐罐比较多，部分旅游城市的厨余垃圾含量相对较高，末端处理方式就应体现针对性。在部分农村地区，有用有机垃圾沤肥的习惯，可以采用“腐烂变质沤肥还田、可回收资源利用、不可回收就近填埋、有毒有害集中处置”的方法。更有专家如此建议处理厨余垃圾：把剩菜剩饭放进垃圾桶之前，先尽可能将水沥干，垃圾含水率降低了，资源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。无论采取何种手段，最重要的是真正把垃圾分类落实到位，避免产生新的污染和造成资源浪费。
从“减量化、再利用、再循环”的环保理念，到“能卖拿去卖、有害单独放、干湿分开放”的实操口诀，事实证明，垃圾分类并没有想象中那么复杂，是人人都能做到也能做好的小事。习近平总书记强调，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。建立打通分类各环节的流水线，让公众看到分类的实效，垃圾分类定能成为生活新风尚。
作答要求
“给定资料”提到，“垃圾分类，民众是回避不开的责任承担者，也是不能缺席的行动参与者”。请以“激活民众力量打造垃圾分类新风尚”为题，自选角度，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)观点正确，分析合理;
(2)语言流畅，条理清晰;
(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;
(4)总字数1000～1200字。
参考答案
激活民众力量 打造垃圾分类新风尚
随着我国城镇化的推进，与人们相伴左右的，不再是良田美池桑竹之属，而是围城的垃圾。相关专家曾指出，解决垃圾围城出路只有一条，就是分类综合利用。民众作为垃圾生产的主体，也是落实分类工作的最小单位，有着无法回避的责任。要解决垃圾围城问题，必须激活民众力量，打造垃圾分类新风尚。
激活民众力量，打造垃圾分类新风尚，民众自觉是基础。自20世纪末北京等地便开展了垃圾分类工作，但由于民众缺乏垃圾分类的自觉而收效甚微。而在日本，不论是将垃圾分类环保教育融入学校实践教学环节，还是实行垃圾分类从量收费，都大大地提升了民众垃圾分类自觉，垃圾分类工作也因此成效显著。我国与日本垃圾分类效果的差异，关键就在于是否注重培养民众的自觉性。“欲修其身者，先正其心。”要激活民众力量，必须让民众清楚认识到垃圾处理关乎环境卫生和民众身心健康，垃圾分类是垃圾处理的有效方式，从而培养民众自觉，唯此才能规范自身行为，自觉分类垃圾。
激活民众力量，打造垃圾分类新风尚，配套环节是关键。垃圾分类的目的在于实现垃圾的综合利用。然而当前，在我国部分地区，却存在生活垃圾收运混合转移、终端处理以填埋和焚烧为主等问题，垃圾分类由此遭遇“分与不分一个样”的困境，导致分类工作徒劳无功。长此以往，民众垃圾分类的热情很容易就此磨灭，垃圾分类也会成为空谈。要激活民众垃圾分类的热情，需要完善垃圾分类的配套环节，建立垃圾分类处理配套运输体系和回收体系，完善终端处理设施，这样方能调动民众垃圾分类的积极性。
激活民众力量，打造垃圾分类新风尚，监察督导是保障。失去监督，垃圾分类必然不会长久。民众养成垃圾分类的生活习惯是一个渐进的过程，需要长期的监督来纠正。H县在试点启动之初就开展督导工作，并延续至今，垃圾分类工作取得了喜人的成果。试想如果仅在试点启动初期开展“一阵风”式监督，H县民众肯定很难养成垃圾分类的习惯和新时尚。由此可见，要激活民众力量，必须以适当的监察督导作为保障，久久为功，如此垃圾分类才能蔚然成风。
“论成败者，固以为人事为主。”民众是垃圾分类的责任承担者，也是行动参与者。缺乏民众有效参与的垃圾分类工作，如无根之木、无源之水，很难成效显著。唯有形成民众分类自觉，完善配套环节，合理监察督导，方能激活民众力量，打造垃圾分类新风尚。
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